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FUNDACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES | IS-290/2013

IS-290/2013 Difusión por visitas de la ley de prevención de riesgos laborales y aplicación de propuestas de mejora por el método WISE (Work improvement in small enterprise).

05/03/2015 | SMC-UGT Salud Laboral
  1.     Introducción.

Como continuación a los trabajos realizados para informar y promover la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, por parte de los agentes sociales con responsabilidad en el sector del juego del bingo en el año 2014, se han desarrollado nuevamente acciones sectoriales que nos permiten el contacto inmediato y en primera persona con los empresarios y los trabajadores, para viabilizar la consolidación y el desarrollo de la cultura preventiva en el sector del juego del bingo.

El sector del juego del bingo, por sus propias características es muy frágil, ya que no puede soportar los efectos nocivos de la crisis que existe actualmente en el país, de una forma razonable y viable económicamente. Numerosas empresas, y centros de trabajo, han tenido que dejar el mercado del juego y cerrar.

  1.      Desarrollo del proyecto.

Este proyecto ha sido ejecutado en el ámbito territorial de las Comunidades Autónomas de Valencia, Madrid, Galicia, Murcia y Andalucía, realizándose  por un agente sectorial experto en el sector del juego. Las visitas fueron realizadas por cada organización sindical, previo reparto de las comunidades y provincias. Como es obvio el agente sectorial era un perfecto conocedor de las características de las diferentes actividades que se desarrollan en el sector de bingo, así como de  sus peculiaridades, y un conocimiento amplio de la prevención de riesgos laborales.

El alto grado de coordinación entre las Organizaciones y los Agentes, ha propiciado la eficacia en el desarrollo del proyecto, siendo productor de un ambiente de trabajo muy bueno, que ha facilitado el contacto constante, a través de reuniones tanto en Madrid como en los lugares en los que se ha considerado necesario. Esto ha permitido la ausencia de incidencias, que hubieran podido dificultar  el desarrollo de las distintas fases del proyecto.

La mayoría de las visitas, ha sido atendida por parte del Jefe de Sala, aunque en muchos de los casos este no tenía autorización para la firma, el sello y facilitar los datos de la Empresa, en otras salas desconocía el CIF de la Empresa, por lo que no podían concretarse de forma efectiva las visitas, aun así, el tríptico y la información en prevención de riesgos laborales, era facilitada de igual forma.

El material entregado, ha sido muy bien recibido, ya que se informa de forma muy sencilla los conceptos básicos de la prevención, y los principales riesgos a los que se tiene que conocer por parte de los trabajadores para exigir medidas preventivas y los empresarios para adoptarlas y evitarlas en la medida de lo posible.

En algunas Comunidades como la de Madrid y la de Valencia, muchas de las salas eran firmadas por el mismo responsable, ya que pertenecían al mismo grupo empresarial, con lo que también las firmaba el m ismo responsable.

Aunque la aplicación de la Ley es generalizada, esta se realiza a través de servicios de prevención ajenos de forma mayoritaria, por lo que no existe una implicación muy directa de los mismos y la realidad de la empresa. Este hecho era constatable en los proyectos del año 2012, y vemos que siguen sin modificarse las percepciones de los trabajadores.

  1.      Consecución de Objetivos.

El objetivo del proyecto, se ha realizado de forma amplia, informándose de la Ley de Prevención en más de 100 salas, con el resultado de: 9 de ellas efectivas en Valencia y 4 en Alicante, 22 validas en Madrid, 1 en Orense, 2 en Pontevedra, 2 en Vigo, 3 en Coruña y 1 en Ferrol, en Murcia 2 salas, y en Málaga 3 salas. Lo anterior haría un total de 49 visitas positivas, de las cuales 13 serían en la Comunidad Autónoma de Valencia, 22 en la Comunidad de Madrid, 9 en la Comunidad Autónoma de Galicia, 2 en la Comunidad de Murcia y por ultimo 3 en la de Andalucía. Por supuesto no solo se ha hablado del conocimiento de la Ley, sino de su cumplimiento y aplicación. Es relevante que el principio básico de la Ley de Prevención en su artículo 4.1.- “Se entenderá por "prevención" el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.”, ha sido uno de los elementos buscados para implicar a los empresarios y a sus trabajadores en la mejora de la seguridad y salud laboral.

El discurso del Agente Sectoriale, giraba alrededor del conocimiento de la Ley y su aplicación por parte de todos los miembros de la empresa, de forma que todo el mundo fuera “cómplice” de la prevención, y por lo tanto se tuviera una sensibilidad especial hacia la prevención.

La metodología de las visitas ha sido la habitual en estas ocasiones, es decir utilizando el sistema de puerta fría, utilizándose en las mismas el modelo de justificación de visita por check-list para difundir el método WISE

Aunque se constata por las estadísticas emitidas por el ministerio, que la siniestralidad es leve, y normalmente de consecuencias no muy problemáticas, por los motivos expuestos al principio y ayudados por la crisis que se está viviendo actualmente, se detecta que los factores de riesgos conocidos, tales como la inestabilidad laboral, las jornadas prolongadas, la falta de descanso entre las mismas, ritmos de trabajo intenso, la falta de formación para las nuevas actividades, etc., están incrementando la siniestralidad y repuntando la gravedad de las mismas, observándose que los trastornos musculo esqueléticos, están repuntando, así como los riesgos psicosociales. 

  1.     Valoración general del proyecto y conclusiones.

Una vez concluido el proyecto, se ha mantenido una reunión final con la Técnico de P.R.L. y el Agente Sectorial, concluyéndose que las visitas han sido acogidas de bastante buen grado por parte de los trabajadores, aunque algunos empresarios han sido muy reticentes a este sistema, ya que creen que venimos a buscar algún elemento para poder realizar denuncias (incluso algunos rechazaban los materiales pensando que tenían un coste adjunto, a pesar de manifestárseles que eran gratuitos).

En las ocasiones que hemos podido hablar con el empresario, y les hemos explicado con argumentos nuestras funciones en este proyecto, el talante ha sido muy positivo, propiciando algún debate interesante, que entendemos que podría haber sido mucho más fructífero, si se pudieran concertar las visitas previamente con el empresario y el comité general de empresa junto con los delegados de prevención.

Aun con lo expresado en el punto anterior, seguimos percibiendo, que se cumple la ley de prevención de forma reglamentista, pero no de forma efectiva, ya que no se siente la implicación de todos los componentes de la empresa (desde el empresario, hasta el último de los trabajadores). Esto es así porque casi la mayoría absoluta de las empresas, tienen concertado con un servicio de prevención ajeno todos los temas y por lo tanto el aspecto de tener la documentación al día corre de cuenta del servicio ajeno, manifestándonos los empresarios que cumplir con la ley es muy complicado y farragoso.

También es cierto que se detecta que los servicios de prevención ajenos, hacen cumplir la normativa, sobre todo en el aspecto documental, y efectúan algunas veces asesoramiento y apoyo al empresario, pero no se nota ninguna implicación con la empresa con la que están concertados. Esto hace que la prevención sea vista por todos como algo externo y ajeno a la empresa.

Otro de los elementos coincidentes para los agentes, es el de poder efectuar las visitas en más periodos del año, lo que permitiría aumentar el número de centros visitados y además poderse adaptar a las puntas de producción y/o de estacionalidad.

Se debería informar a las empresas previamente de las campañas que la fundación efectúa anualmente.

Es necesario que los materiales (trípticos, cd, guías, etc.), puedan enviarse directamente a todos los trabajadores/as o al comité de empresa para su posterior reparto una vez efectuada la visita, porque aunque se entregan los materiales al empresario, no tenemos la certeza real de que llegue dicho material a todos los trabajadores/as.

Uno de los riesgos más necesarios de informar, es el de los trastornos musculo-esqueléticos, ya que los dolores de espalda, cuello y hombros, así como la aparición de varices en los miembros inferiores, denotan que es uno de los riesgos con mayor influencia y que puede a futuro representar reducciones funcionales significativas a los trabajadores, por lo que debe de ser tenido muy en cuenta en la evaluación de riesgos.

También, los riesgos psicosociales están muy presentes, ya que la alta intensidad laboral, la reducción de las plantillas, la monotonía y el trabajo repetitivo, el control sobre el trabajo inexistente o nulo, y el entorno físico del puesto de trabajo (ruido intenso, temperaturas dispares, iluminación inadecuada, trabajo nocturno, etc.) conducen a la generación de ámbito laboral muy estresante, agravado por la falta de actualización ergonómica de los puestos de trabajo, ya que cada vez se invierte menos dinero en las salas.

Las medidas que minimizarían los efectos nocivos sobre la salud de los trabajadores serian entre otras y según los cuestionarios que son el modelo de hojas de visita: la organización del trabajo adecuada y planificada, la autonomía del trabajador/a, la planificación de las actividades, la formación no solo orientada a los nuevos equipos, sino al trato con el cliente, zonas de descanso adecuadas, promoción de los trabajadores/as. La buena planificación de los equipos de confort térmico, que eviten los chorros de aire directo, la renovación del aire de forma adecuada y sin corrientes, el cumplimiento de la legislación sobre pvd, la rotación de los puestos de trabajo de forma adecuada, que eviten de forma prolongada las posturas estáticas, y el uso de mobiliario ergonómico y con la iluminación adecuada en los puestos de trabajo.

Con lo referido en el punto anterior, podríamos reducir de forma significativa los riesgos detectados. Aun así nuestra valoración es muy positiva, ya que las acciones informativas de las visitas se valoran muy positivamente, e incluso se demanda una vez efectuada la primera visita la continuación de las mismas, con lo que la concienciación de los trabajadores y de los empresarios, puede progresar al conocer realmente los riesgos a los que se enfrentan y las posibles soluciones a adoptar.

SMC-UGT Murcia. C/ Santa Teresa, 10, 7ª
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